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Saint-Martin. Aide aux travaux de construction et de réhabilitation : l'Etat et la Collectivité publient un guide de bonnes pratiques

02 Jui 2018
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Marigot. Samedi 2 juin 2018. CCN. Lors du premier déplacement du nouveau Préfet Philippe Gustin, le président Gibbs a tenu à saluer le démarrage d'une nouvelle collaboration en lançant officiellement  le guide de bonnes pratiques pour la reconstruction et la réhabilitation de l'habitat. Guide présenté ci-dessous. 

Conçu avec le concours d’une cinquantaine d’experts, ce manuel pédagogique et gratuit a été publié en deux langues, français et anglais. Il vise à aider les particuliers et les professionnels antillais qui réalisent des travaux de construction à respecter les standards les mieux adaptés aux risques cycloniques et sismique.

Le préfet de la Région Guadeloupe et délégué interministériel pour la reconstruction des îles de Saint-Barthélemy et de Saint-Martin, M. Philippe GUSTIN, et le président de la Collectivité de Saint-Martin, M. Daniel GIBBS, ont présenté ce jour à l’Hôtel de la Collectivité le Guide de bonnes pratiques pour la construction et la réhabilitation de l’habitat. Ce manuel pédagogique et gratuit est destiné à donner aux particuliers et aux professionnels des conseils d’expert précis en matière de normes de sécurité et de construction anticycloniques et antisismiques.

« A l’instar d’autres îles des Antilles, certaines habitations à Saint-Martin sont souvent trop fragiles voire inadaptées pour faire face aux cyclones et aux séismes. L’idée de ce guide est de contribuer à rendre le bâti plus résistant aux aléas naturels », a souligné M. Philippe GUSTIN. « Avec le changement climatique, il est probable que les cyclones deviennent plus fréquents. Nous devons nous y préparer en proposant un manuel de construction de qualité, qui pourra accompagner la population pendant de nombreuses années », a-t-il ajouté.

Avec près de 60 % de propriétaires non-assurés, Saint-Martin se caractérise par un recours important à l’auto-reconstruction, de nombreux particuliers devant réaliser eux-mêmes leurs travaux. « Ce guide est une réponse concrète apportée à tous ceux qui sont obligés de construire ou rénover leur maison sans être des experts de la construction », a indiqué M. Daniel GIBBS lors de son intervention.

Le Guide de bonnes pratiques est articulé autour de six thématiques, présentées sous forme de fiches : couvertures métalliques, charpentes bois, fenêtres et baies vitrées, maçonnerie, structure bois et auvents. Afin de s’adapter à l’environnement multilingue de Saint-Martin, il a été publié en deux langues, français et anglais.

Le Guide est téléchargeable gratuitement sur les sites de la Préfecture et de la Collectivité de Saint-Martin. 1000 exemplaires imprimés seront également distribués aux principales associations et entreprises de l’île.

Un cinquantaine d’experts mobilisés

Financée par l’Etat, la réalisation du Guide de bonnes pratiques a été pilotée par la Délégation interministérielle pour la reconstruction et confiée au Centre scientifique et technique du bâtiment (CSTB), un établissement public dont la mission est d’apporter une expertise en matière de qualité et de sécurité des bâtiments.

L’Etat a mobilisé une dizaine d’experts et fait appel à une quarantaine de professionnels de Saint-Martin, de Saint-Barthélemy, de Guadeloupe et de Martinique - architectes, entrepreneurs, assureurs etc. - pour profiter de leur expérience et adapter au mieux le document aux réalités locales. Au total, une cinquantaine de personnes ont été mobilisées sur ce projet, qui a duré près de six mois. La Collectivité de Saint-Martin a apporté une aide technique et logistique à la réalisation de ce travail.

« Ce Guide a été réalisé et pensé spécifiquement pour Saint-Martin mais nous espérons qu’il puisse servir à toutes les îles des Antilles », a rappelé M. Philippe GUSTIN.

Deux flyers simplifiés distribués avec le concours de la Fondation de France

Outre la publication du Guide de bonnes pratiques, deux flyers simplifiés ont été réalisés à partir des fiches « couvertures métalliques » et « fenêtres et baies vitrées », des thématiques de construction particulièrement importantes dans les Antilles.

Conçues selon les indications des experts du CSTB et de la Délégation interministérielle pour la reconstruction, leur réalisation graphique et leur impression ont été financées par la Fondation de France. Ces flyers seront distribués à la population saint-martinoise via les associations locales.

L’Etat, la Collectivité de Saint-Martin et la Fondation de France lanceront également à partir du 1er juin une campagne de communication par affichage et sur les réseaux sociaux pour populariser le Guide de bonnes pratiques sous le slogan « Build Well ! »

Lien de téléchargement du Guide de bonnes pratiques pour la construction et la réhabilitation de l’habitat :

https://www.com-saint-martin.fr

 

daniel gibbs

Discours du Président de la Collectivité Daniel GIBBS.

Monsieur le Préfet Philippe Gustin, permettez-moi en préambule de saluer votre premier déplacement à Saint-Martin dans vos nouvelles fonctions de préfet de la Région Guadeloupe. Bienvenue parmi nous.

Ce premier déplacement marque le démarrage d’une collaboration sous un angle nouveau - j’espère qu’elle sera fructueuse pour l’avenir de Saint-Martin et de sa population.

Je profite de cette occasion pour saluer madame la préfète Anne Laubies et la remercier de son implication de tous les instants au côté de la collectivité depuis le 06 septembre.

Nous avons partagé tellement de choses ces derniers mois ! Merci madame Laubies au nom des Saint-Martinois.

J’adresse également la bienvenue à l’ensemble des professionnels présents à cette conférence de presse organisée pour le lancement officiel du Guide de Bonnes pratiques pour la reconstruction et la réhabilitation de l’habitat.

Ce 1er juin est un jour symbolique puisque c’est aujourd’hui le 1er jour de la saison cyclonique qui s’étendra jusqu’au 30 novembre prochain.

Nous tiendrons avec madame la préfète une conférence de presse en début de semaine prochaine - mardi 05 juin - pour faire le point sur la préparation de la saison cyclonique et communiquer sur l’organisation générale. La population doit se préparer dès maintenant et nous devons l’accompagner.

Dans le protocole d’accord pour la reconstruction que la collectivité a signé avec l’Etat le 21 novembre 2017, il était effectivement prévu d’adapter les règles d’urbanisme pour faciliter la reconstruction et de réaliser un Guide dont la vocation est de transmettre aux professionnels du secteur du BTP, mais aussi aux particuliers, les bons gestes à appliquer pour la reconstruction d’un bien immobilier.

Grâce au partenariat des services de l’Etat, de la Fondation de France, de la collectivité et à la technicité du Centre scientifique et technique du bâtiment (le CSTB), dont les experts ont réalisé le contenu du Guide, nous pouvons aujourd’hui vous présenter un document technique prêt à l’emploi.

C’est la première fois qu’un outil pédagogique aussi complet voit le jour.

Il a nécessité 5 mois de préparation. Son contenu a été réalisé par des experts du bâtiment avec l’aide de professionnels de Saint-Martin, Saint-Barthélemy et la Guadeloupe.

C’est une réalisation basée sur les besoins du territoire qui vient compléter la série de mesures que la collectivité a mis en œuvre dans sa compétence Urbanisme pour la reconstruction de Saint-Martin.

En résumé : ce guide est une réponse concrète apportée à tous ceux qui sont obligés de reconstruire leur maison sans être forcément des spécialistes.

Le préfet Gustin et son équipe vous expliqueront dans quelques instants les grandes lignes de la réalisation de cet outil pratique.

Comme je l’ai dit plus haut, c’est un travail d’équipe de longue haleine qui a nécessité plusieurs mois de mise en œuvre et je remercie l’ensemble des techniciens de l’Etat et de la Collectivité, de la Fondation de France, du CSTB, ainsi que les professionnels qui ont participé à l’élaboration de ce Guide.

Bien sûr, durant ces 5 mois, la collectivité et ses partenaires ont travaillé sans relâche. Une fois la nouvelle carte des aléas cycloniques publiée par l’Etat, la collectivité a mis en place de nouvelles règles d’urbanisme qui tirent les leçons d’Irma pour permettre une reconstruction rapide et responsable.

Sous l’impulsion de mon vice-président Steven Patrick, la direction de l’Aménagement du territoire et de l’Urbanisme est montée en puissance avec une restructuration des services et une nouvelle directrice Madame Placidoux.

Cette direction agit désormais sur tous les fronts pour accompagner la population dans la reconstruction.

Dès 2017, la collectivité a pris la mesure des actions à mener, le POS (Plan d’occupation des Sols) a été modifié pour faciliter la reconstruction des hôtels et les réparations des habitations non exposées à la submersion marine. Nous avons donc agi sur deux axes : la reconstruction et le développement du territoire.

Dès 2017 aussi, la collectivité a autorisé et encouragé la création d’une Safety Room dans les habitations et nous avons pour cela modifié le COS, afin de mettre en cohérence nos règles d’urbanisme et les besoins de la reconstruction.

La Collectivité a également créé la police de l’urbanisme pour contrôler et accompagner les particuliers dans la reconstruction.

Ce Guide vient donc compléter et donner corps au travail accompli ces derniers mois par la Collectivité et ses partenaires institutionnels.

Pour être accessible à tous, le Guide est diffusé en français et en anglais, avec l’objectif qu’il devienne un outil pédagogique incontournable à Saint-Martin, mais aussi dans tous les territoires exposés aux risques cycloniques.

Cette prise en main signifiera alors qu’une prise de conscience générale aura eu lieu avec comme fil rouge une reconstruction exemplaire dans nos zones géographiques régulièrement exposées aux risques naturels, en particulier aux ouragans.

Ce qui nous est arrivé le 06 septembre dernier, personne ne l’avait imaginé. Des vents à plus de 400km/h, 11 victimes, des milliers de sinistrés, des dégâts très importants sur les biens publics et privés, dont on voit aujourd’hui encore les stigmates.

Alors qu’il reste encore plus de 60% du bâti à reconstruire, et notamment de nombreuses copropriétés, l’important aujourd’hui est de veiller à ce que les habitations soient reconstruites selon les règles de sécurité préconisées dans ce Guide.

Nous l’avons tous en tête : il y a désormais un avant et un après IRMA.

La collectivité - et je dirais même l’ensemble des Saint-Martinois - savent qu’il faut impérativement tirer les leçons du passage de cet ouragan pour atteindre le but que nous nous sommes fixés : celui de devenir un territoire modèle de résilience et d’adaptation au changement climatique. 

Parce que la sécurité est l’affaire de tous, j’encourage les professionnels du BTP, mais aussi les organisations socioprofessionnelles, les associations de quartier et les particuliers, à s’approprier ce Guide conçu par des experts de la construction, et à appliquer avec beaucoup d’humilité les conseils qui y sont prodigués.

Ensemble, nous parviendrons alors à renforcer la résistance de l’habitat saint-martinois pour bâtir un Saint-Martin plus sûr pour ses habitants et les futures générations. 

 

 

 

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